十七届六中全会要求推进电信网、广电网、互联网“三网融合”，建设国家新媒体集成播控平台，创新业务形态，发挥各类信息网络设施的文化传播作用。文化产业要实现大繁荣成为支柱产业，对信息化的要求越来越高。早在1998年我国就提出“三网融合”，之后连续列入国家“九五”到“十二五”四个五年计划，但目前“三网融合”仍游离于文化产业，没有完成数字技术从“手段和工具”向“力量和内容”的战略转移。形成这一状况，除了部门之间存在利益分配和行政壁垒问题，还有更深层次的原因，就是将“三网融合”中的新一代信息技术仅仅当作文化产业的支持手段，忽视了“三网融合”在新文化形态中的内容属性，割裂了信息化与文化在内容创新、体制创新等方面的有机联系。

 在将“三网融合”融入文化产业方面，日本的经验可资借鉴。“一休哥”、“樱桃小丸子”、“蜡笔小新”、“机器猫”等卡通形象在全球广为人知，近期日本外务省更是将其中几个经典形象定为文化大使，在国际文化交流中广泛使用。这些有广泛传播力与影响力的文化形象的树立，与日本的信息化技术密切相关。电脑、手机、互联网等数字化产品和技术融入文化产业，使数字内容产业成为日本文化产业的战略重点。如同日本《数字内容白皮书2009》所表述的：“数字化致使不论是谁都可以共享信息，职业与业余之间的篱笆被拆除”，“数字化拓展着邮件、网站、移动互联网、手机信息、视频邮件等等新领域，创造出新的生活方式、文化、风俗、商业。”

 他山之石可以攻玉。在我国，“三网融合”已成待发之势，尽快将“三网融合”的阳光雨露洒向文化产业，将会使我国文化产业更加灿烂。为此，应从以下几方面着手。

一、将“三网融合”科技属性融入现代文化产业

 “三网融合”作为以现代视频、计算机、通信、网络等新一代信息技术的集成，具有数字化、开放性、快捷性、虚拟性、交互性、人性化的特征，实现“三网融合”将标志着全新数字化文化产业时代的到来，要通过“三网融合”的科技属性融入文化产业，带来新文化形态，满足当代人对文化的信息量大、信息渠道广、时效性强、方便快捷的标准要求。对百姓而言，“三网融合”即是三屏融合，即手机、电视、电脑屏幕的融合，通信和视频业务可在一张网上和三种终端上互联互通，变电视“播什么看什么”为“看什么点什么”，播放质量好，节目来源广，文化内容多；变原来的三网多头交费为一网统一交费，并打包下调，省时、省力、省钱；变三个网络施工和家庭内重复布线，为一线入户。有专家预计“三网融合”将让居民家庭每户每年至少节省四五百元开支，国家每年至少节省数百亿元投资。

二、将“三网融合”前沿内容融入现代文化产业

  如按照欧盟提出的“数字内容产业”概念，“三网融合”的实质就是文化的信息化，“三网融合”前沿内容是指所带来的内容拓展、内容创新，形成最前沿的新文化业态。“三网融合”遵循当代信息产业发展的规律，由过去IT产业中的硬件为王走向软件为王、创意为王，技术为王走向内容为王，因此，“三网融合”已不单指信息技术产业，而是信息技术产业与文化内容产业的融合形态，在“三网融合”中手机应用，将拓展目前的手机文化，高速网络应用，呈现新的网络文化，全新的网络监管理念和监管手段，将促进文明办网、文明上网等大众意识、社会风尚、制度规范，形成新的网络文化形态。“三网融合”可以带动创意内容产业的发展。在“三网融合”中，网络技术与文化内容是相辅相成，难解难分的，通过“三网融合”前沿内容不断增强文化产业的自主创新能力、传播能力。

三、将“三网融合”核心竞争力融入文化产业

  欧美日创意文化产业已经在我国文化市场上形成强劲竞争力，这从一部《阿凡达》影片在我国电影市场的风靡程度，可谓看一片而窥全豹，也确让我们的信息产业界和文化产业界“醍醐灌顶”。我们的3D和4D技术文化创意产业的竞争能力，或可通过加快“三网融合”实现在国际文化市场上对欧美日国际文化产业输出“霸主”格局的逆转，加强我国在国际文化产业市场上的地位。“三网融合”是文化发展方式转变，提升产业竞争能力的一项重要内容，“三网融合”实现的不仅仅是广电、通信、电脑网络三张网的物理融合，而且从根本上改变传统的广电传播“点对面”、电信传播“点对点”，电脑存储时序拓展，将对文化内容的采集、制作、存储、传播、接收，以及播出者与受众的互动带来根本性的变革，这是以信息化促进文化产业发展进入新阶段的重要标志，是信息化与文化融合的一个重大实践。如果我国能率先将“三网融合”的核心竞争力融入我国的文化资源和文化市场中，将形成巨大的文化产业国际竞争力。

四、将“三网融合”体制创新融入现代文化产业

 “三网融合”是信息化建设的系统工程，必须有适合这一系统工程的全新体制来推进和运营，这一体制将充分体现信息化时代的要求，打破行政分割、部门利益的束缚，也必将对文化体制带来重大影响。其“颠覆”了传统文化团体的区域概念，出现了新型跨国文化组织。不仅在一个国家的文化产业内，跨区域的新型文化组织大量涌现。如，我国近年来出现的一批东西部省市电视台联合，由实力雄厚的东部电视台对西部电视台进行频道业务代管，通过了卫星视频网络共同制作和播出优质节目，搭建了网络虚拟文化产业组织；一些省市的文化图书出版集团跨省市对其他图书出版企业实施兼并，通过网络开展文化出版业务，搭建了网络实体产业联盟；在国际间文化产业链条上，跨国文化企业大量诞生，基于高速网络和电子支付系统的国际网上出版商、书店的大批涌现，对传统的区域性纸质出版商、书店冲击巨大；基于现代信息网络技术的动漫游戏企业，组建国际动漫产业联盟，同时在各国创作，在一个企业内合成作品，使动画游戏从孩童的爱好，变为影响世界不同种族、不同国度、不同文化、不同人群的巨大规模的文化产业，在美国、日本等国家，动漫游戏企业创造的生产总值不仅仅高于其他文化产业，而且高于很大一部分服务业、制造业。

  这一体制创新将有利于文化产业的市场化运作，改变相关文化产业长期计划经济体制形成的痼疾，缩小我国与世界发达国家文化产业的差距，增强信息化与文化的双轮驱动力，加强对文化产业创新的支撑，这一体制融入到新的文化业态之中，将促进文化产业的繁荣，加快发展为我国的支柱性产业。

五、将“三网融合”的人才为本融入文化产业

  美国苹果公司在短短3年时间里，智能手机、平板电脑产业从无到有，现在执世界IT相关产业之“牛耳”，对全球IT创新创意体系作出巨大贡献，这是与该公司有一位懂艺术创新和企业管理的 CEO分不开的，因为信息产业需要懂艺术的复合型人才。反之，我们要转变文化发展方式，发展文化创意产业，就要使信息化领域的人才，包括“三网融合”的战略策划人才、产业运营人才、企业管理人才、投融资人才、科技创新人才、内容原创设计人才融入文化产业，培养每个文化产业部门的通才。通过“三网融合”等信息化人才参与文化产业发展，适应世界文化产业发展的趋势，增强文化产业竞争意识、市场意识、产业意识，为文化产业的繁荣昌盛做好人才队伍的准备。通过培育既懂信息化，又精通文化产业、文化市场，了解产业、行业、企业特点的复合型人才队伍，全面提高我国文化产业运营的水平。实施信息化与文化融合不仅仅是在文化产业中提高信息化水平，更重要的是发挥文化自身特性，运用当代文化具有主体筹划、设计、辐射、创造的特征，积极参与国家知识创新体系建设，丰富和提升国家知识创新体系的内容与含量，这也特别需要一支精通信息化与文化融合的队伍的广泛参与。